朱冠文推動了京營改革，同時連經濟改革的設想都安排好了。
然而，現實與理想是有巨大差距的。
他本以為能通過礦業經濟走捷徑，但卻忽略了朱元璋建立的屯田製。
於是當耿炳文那邊傳出裁軍的風聲，戶部官員就猶如鯊魚聞到血腥一般，瘋狂的開始上奏，表示抗議。
這其中的主要原因，就是軍屯田的稅收問題。
按照老朱的政策，衛所軍卒，有的負責戍守，有的從事屯墾。
一般情況下，軍屯區守城與屯種比例為，邊地三分守城，七分屯種。
內地二分守城，八分屯種。
雖然因地製宜，但按規定，每軍受田五十畝為一分，由國家撥給耕牛，農具，進行屯田開墾。
屯田軍卒須向國家繳納稅糧，稱為“屯田籽粒”。
稅糧比例是每畝一鬥。
而明初各衛所的屯田總數，達到了將近九十萬頃，屯田籽粒占到了總稅糧的一半。
由此可見，明初的軍屯收效有多大。
朱冠文以為的那些老弱殘兵，其實大部分都在屯田，而徐輝祖報上來的，其實還有一部分是吃空響，掛軍籍的。
雖然這一部分人，影響不了京師營多少戰鬥力，卻給了朱冠文錯誤的判斷。
看著聯袂而來的四位閣臣，朱冠文暗暗歎了口氣，心說冇治國經驗真是寸步難行。
“陛下，裁軍之事萬萬不可啊！”鬱新痛心疾首的上前勸阻朱冠文。
朱冠文看了他一眼，總覺得這話有點耳熟。
但是，還冇等他開口，張紞又站了出來，拱手道：“陛下，此事牽連巨大，還望陛下慎重！”
嗯，這話好像也在哪裡聽過。
朱冠文苦笑著搖了搖頭，抬手製止還想站出來的方孝孺和黃子澄，沉聲道：“你們說的，朕都明白，但改革京營之事，朕決不妥協！”
“陛下！”
鬱新聽到朱冠文的話，當即跪了下去。
其餘三位閣臣互相對視一眼，也相繼跪了下去，高喊道：“陛下不可違背祖製啊！”
“......”
朱冠文無語。
他最討厭這種拿祖製來說事的情況。
但麵對這種情況，他又不能一意孤行。
於是，他隻能把目光重新投向土地稅製的問題。
明朝稅收來源，主要是農業稅，而農業稅又分為田賦和役。
田賦采取兩稅製，即每年農曆八月征收夏季稅，秋收之後的第二個月，再征收秋季稅。
稅率大概在總收成的百分之五和百分之十。
而夏季稅和秋季稅，都是以穀物交付的。
收稅時，大家扛著糧食去交稅，官府收到糧食押送到南京。
朝廷再拿著這些收上來的糧食，支付皇親國戚，以及文武百官的俸祿和軍餉。
這不是朝廷窮的原因，主要在明初，糧食纔是硬通貨，你拿著糧食去買蔬菜水果，彆人都會給賣你。
到了明朝中後期，白銀才逐漸替代糧食，成為硬通貨。
而役，又分為差役和賦役。
說白了就是人頭稅。
朱冠文想改變農業稅，首先得從稅收來源上解決問題。
在大明初期，拋開軍屯田的那部分稅收，民屯田的稅收也占據了中央財政的大頭。
至於商業稅收，簡直微乎其微。
後世取消農業稅之前，還交了幾十年的公糧，更何況幾百年前的明初。
那麼，怎樣才能解決農業稅的問題呢？
朱冠文想了半晌，最終想到了那個張居正的‘一條鞭法’，以及雍正的‘攤丁入畝’。
所謂一條鞭法，就是把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合併征收銀兩，按畝折算繳納。
這樣大大簡化了稅製，方便征收稅款。
同時，使地方官員難於作弊，進而增加財政收入。
至於攤丁入畝，跟一條鞭法大同小異，主要是取消了人頭稅，將苛捐雜稅和人頭稅合併到田畝稅中一起收。
但現在是明初，一條鞭法和攤丁入畝還不合適大明朝，隻能取其精髓，用於京師營。
比如，讓那些因為裁軍而加入礦業局的老兵，將原本屯田需繳納的稅糧，合併用銀兩替代，按畝折算，就能解決朝廷失去的那部分稅收。
至於老兵們的銀兩，則采用工錢扣稅的方式。
當朱冠文將一條鞭法告知四位閣臣時，他們紛紛愣在原地，半晌都冇回過神來。
過了片刻，戶部尚書鬱新才率先開口道：“陛下如此政策，頗為玄妙，若在全國施行，臣覺得有待考慮，但在京師營施行，臣覺得尚可！”
“哦？”朱冠文眼睛一亮，當即將鬱新扶起來，道：“為何不能在全國施行？”
鬱新道：“若在全國施行，必定會存在南北偏頗，南方土地肥沃，物產豐富，以此折算，百姓自然輕鬆，可北方土地貧瘠，物產稀少，以此折算，百姓將會入不敷出。”
“有理，繼續。”
“還有就是，采用一條鞭法，朝廷倒是省事了，百姓卻冇有銀兩，隻能通過糧食去兌換銀兩，再交賦稅，一旦有人蓄意抬高銀價，百姓的糧食將會突然貶值，從而增加負擔！”
朱冠文深深看了眼鬱新，心說這傢夥不愧為戶部尚書，經濟學見識還是有的。
然而，鬱新的話剛說完，黃子澄又拱手道：“陛下，臣也讚同鬱尚書所言，但此法未必不可施行全國。”
“黃先生，請講！”
朱冠文抬手示意黃子澄。
黃子澄道：“一條鞭法既可以降低苛捐雜稅，又可以避免糧食稅收押送途中的損耗，若全國采用此法，還可以避免官員反覆征收，多次盤剝，對百姓而言，也是有好處的！”
“嗯，黃先生所言，也是不錯。”
朱冠文認可的點了點頭，又看向方孝孺和張紞：“兩位大人有什麼想法，都可以暢所欲言。”
張紞微微一笑道：“臣覺得鬱尚書所言句句有理，黃學士所言也可行，說來慚愧，臣在吏部擅長吏治，對民事還不甚瞭解。”
“......”
朱冠文心中翻了個白眼，暗道這傢夥老奸巨猾。
突然，方孝孺站出來拱手道：“陛下，臣有句話不知當講不當講！”
“方先生有什麼看法，不妨直言。”朱冠文笑容和煦的道。
“陛下，恕臣鬥膽，您纔剛登基不足半月，若在全國推行此法，恐帝位不穩！”
“大膽方孝孺！”
方孝孺的話音剛落，鬱新三人齊齊色變，黃子澄更是怒喝出聲。
而朱冠文臉上的笑容，則瞬間凝固，整個身子猶如石化一般。
尼瑪！？