明朝初年，由於冇有足夠多的原材料製造銅錢，再加上黃金白銀儲存也不夠。
所以大明朝廷繼續一種新的貨幣。
朱元璋在元朝製鈔的基礎上，開始發行大明寶鈔，並且在洪武七年，設立了寶鈔提舉司，於洪武八年開始印發寶鈔。
大明寶鈔的發行與管理由寶鈔提舉司負責，並且設立了行用庫，專門用來負責寶鈔和金銀兌換。
同時，為了配合寶鈔的推行，朱元璋還頒佈了法律條令，禁止金銀作為貨幣在市麵上流通，並且強製百姓將手裡的金銀兌換成寶鈔。
然而到了宣德三年，由於寶鈔市場存量過多，貶值幅度太大，明宣宗便下令停止寶鈔發行，從此以後，大明再也冇發行寶鈔。
不過，也隻是停止發行而已，朝廷並冇禁止寶鈔的流通。
但到了萬曆皇帝登位，寶鈔已經嚴重阻礙了大明經濟的發展，於是這才下令廢除。
直到崇禎皇帝亡國，寶鈔再也冇有登上大明的舞台，徹底淪為一種曆史貨幣。
其實，從寶鈔的興衰不難看出，大明朝廷主要是缺乏儲備金。
朝廷發行貨幣，為了貨幣能夠堅挺，一般會采用兩種方式。
一種是朝廷信用擔保。
二種是與白銀黃金等貴金屬掛鉤。
很顯然，寶鈔屬於第一種。
大明朝廷冇有為發行貨幣準備足夠的備用金，完全靠著朝廷信用在擔保。
當然，也不是說朝廷信用擔保不行。
隻是還有個前提，那就是製定科學的經濟政策，能夠有效的宏觀調控。
如此一來，才能保證貨幣不會貶值。
縱觀寶鈔的興衰，不難看出，大明朝廷冇有這樣的能力。
比如明初強製百姓手中的金銀兌換寶鈔，卻不提供寶鈔兌換金銀，非常具有掠奪性質。
長此以往，朝廷的信用將會大打折扣，也就不能為寶鈔的價值提供保證。
還有就是，朱元璋和朱棣兩任皇帝為了打仗，隨意印發寶鈔，造成市麵上存在大量的寶鈔，因而貶值。
在這種趨勢下，寶鈔不被遺棄纔怪。
當然，這隻是其中的兩點，還有從西班牙，日本等地流入明朝的大量白銀，加快了寶鈔的淘汰速度。
另外就是，寶鈔的防偽也做得不好。
到了萬曆時期，很多人鋌而走險，通過製造偽鈔來謀取暴利。
鬱新作為明初的戶部尚書，能看到寶鈔的本質問題，其實已經很有遠見了。
這讓朱允炆十分欣慰。
想了想，他便解釋道：“朝廷信用的建立，不僅能夠依靠金銀，還能依靠寶鈔本身！”
說著，舉起手中的一貫寶鈔道；“像這種寶鈔，製造簡單，且粗糙，看起來就不太值錢，當然不能讓老百姓完全信任！”
“老百姓一旦不能完全信任寶鈔，就會怕自己的錢變少，甚至變冇，所以纔會想著兌換銀錢。”
“那朝廷需要怎麼做呢？”
“自然是將寶鈔製造得精美無比，且看起來就價值不菲，甚至一貫寶鈔，價值遠遠大於一貫！”
“如此一來，還有誰不信任寶鈔，去兌換成銀錢呢？”
“可是陛下.....”
聽到朱允炆的話，鬱新忍不住打斷道：“製造精美寶鈔的成本如何算？總不能製造一貫寶鈔，用兩貫寶鈔的材料吧？”
“彆急，聽朕說完！”
朱允炆自然不會做那種愚蠢的事情，所以抬手製止了鬱新的焦慮。
卻聽他道：“精美寶鈔的製作，不一定需要昂貴的材料，其實隻要改良造紙工藝即可，而且朕可以保證，改良造紙成本，絕對不會太高，另外，防偽標誌，圖案，印章，朕都會重新設計！”
這點朱允炆冇有亂說，其實明朝的造紙工藝，到了中後期纔開始提升的。
在明初，甚至連加石灰的工藝都冇有。
朱允炆上輩子可是理科學霸，如此簡單的化學處理法，肯定一清二楚。
眼見朱允炆信心滿滿，鬱新又不死心的追問道：“假如還是有人想兌換寶鈔呢？”
“那就換啊！”
朱允炆有些好笑道：“一千個人有一千個想法，總不能因為一個人的想法，就改變剩餘的九百九十九個吧！”
“再說，發行寶鈔本來就需要儲備金，儲備金是拿來乾嘛的？不就是拿來兌換的嗎？”
“寶鈔兌換儲備金自然冇問題，但朝廷根本冇多少儲備金啊！”鬱新苦著臉道：“否則臣又何必跟陛下哭窮.....”
“還有就是，朝廷發行寶鈔，需要準備多少儲備金？”
“這....”
朱允炆想了想，道：“如果發行兩千萬貫的話，準備五分之一就行！”
“五分之一？”
“呃....就是兩成！”
“什麼！？”
鬱新大驚失色：“陛下隻準備四百萬白銀！？”
“怎麼？”
朱允炆愣住：“多了？”
“還多了！？這怎麼夠啊陛下！”鬱新被朱允炆氣得差點吐血，胸膛不由上下起伏。
按照他的估計，最起碼要準備一半的儲備金才行，最好是有發行寶鈔的七成，或者八成。
但他萬萬冇想到，朱允炆竟然隻準備兩成。
“陛下——！”
“彆激動，彆激動！”
朱允炆見鬱新又要痛心疾首的跪下去，連忙扶住他，道：“鬱愛卿放心，朕絕不會坑自己的，準備兩成主意，而且隨著新礦的開采，大明會有更多的金銀，就算兩成不夠，後續補上來就是了！”
“朕就不相信，有人吃飽了撐著，兌換大量的金銀！”
“可是.....”
鬱新蠕動了一下嘴巴，仍舊不死心的道；“萬一有人就是吃飽了撐著呢？”
“那朕就宰了他！”
朱允炆板著臉道：“活膩歪了他是！”
“呃....”
雖然朱允炆板著臉說起了狠話，但鬱新從他身上，冇有感受到半點殺氣，所以硬著頭皮道：“陛下彆怪臣多嘴，臣也是想防患於未然.....”
其實朱允炆說的那些，他非常感興趣，就怕出現差錯，最後怪罪到他頭上。
畢竟戶部掌管天下財政，若出了差錯，肯定得讓他這個戶部尚書來背鍋。
當初他的前任，前前任戶部尚書，就是幫朱元璋背鍋才冤死的。
但朱允炆似乎一點都冇跟他開玩笑，再次重申道：“假如有人吃飽了撐著，朕必定大開殺戒，絕不姑息此等奸惡之徒！”
“啊？”
鬱新嚇懵了，連忙道：“陛下，臣來還冇吃飯！”